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四部门解读当前经济形势和政策

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发布时间:2023-09-21 07:46:36
来源:新华社

       华语社:新华社北京9月20日电  

题:“我国经济将回升向好、长期向好”——四部门解读当前经济形势和政策

  新华社记者陈炜伟、吴雨

  最新数据显示,8月份,主要经济指标边际改善,国民经济恢复向好。如何分析当前经济形势?推动经济回升向好,政策如何持续发力?在20日举行的国务院政策例行吹风会上,四部门相关负责人进行了解读。

  经济运行中的积极因素累积增多

  8月份,规模以上工业增加值和社会消费品零售总额增速有所加快,进出口降幅收窄,居民消费价格同比由降转涨,工业生产者出厂价格同比降幅收窄,制造业PMI回升。

  国家发展改革委副主任丛亮说,随着政策组合拳效果不断显现,经济运行中的积极因素累积增多,社会预期有所好转。

  “展望未来,随着存量政策与增量政策叠加发力,政策效应不断累积,积极因素不断增多,我们完全有理由相信,我国经济将回升向好、长期向好。”丛亮说,目前,内外部看空中国、唱衰中国的杂音不少,这种论调过去从来没有实现过,现在和未来也注定不会实现。

  针对物价走势,丛亮分析,今年以来物价仍然在低位运行,需要引起重视,但是综合物价水平、需求恢复、经济增长、货币供应量等因素来判断,中国经济不存在所谓的通缩,后期也不会出现通缩。

  “价格指标属于经济运行的滞后指标,随着需求稳步恢复,市场信心逐步增强,经济运行持续好转,加上低基数效应逐步减弱,我国物价总水平有望继续回升并逐步回升到年均值水平附近。”丛亮说。

  加紧实施十大重点行业稳增长工作方案

  工业是经济的“压舱石”。8月份,工业生产稳步恢复,企业效益逐步改善。

  工业和信息化部运行监测协调局局长陶青介绍,从行业看,1至8月份,41个工业大类行业中,27个行业增加值同比增长。高端装备制造业发展势头向好。1至8月,全国造船完工量、承接新船订单、手持船舶订单均保持两位数增长。从9月份以来工业和信息化部调度的用工用电等高频数据看,工业生产保持企稳回升态势。

  陶青表示,下一步,要加强政策协同落实,加紧实施十大重点行业稳增长工作方案,推动稳增长政策落地见效。

  专项债券发行使用提速

  财政部国库司司长李先忠说,各级财政部门持续加快专项债券发行使用。1至8月,各地发行用于项目建设等专项债券2.95万亿元,完成全年新增专项债券限额的77.5%,比序时进度快10.8个百分点。

  李先忠介绍,债券资金累计支持专项债券项目约2万个,主要用于市政建设和产业园区基础设施、社会事业、交通基础设施、保障性安居工程、农林水利等重点建设领域,推动一大批惠民生、补短板、强弱项的项目实施。

  针对地方财政运行问题,李先忠说,今年以来,我国经济从过去几年疫情影响中逐步恢复,总体呈现回升向好态势。但是一些地方经济发展后劲不足,财政运行呈现紧平衡状态。对此,中央财政高度重视,多措并举,上下联动,支持地方特别是基层财政平稳运行。

  李先忠介绍,截至8月底,中央对地方转移支付已下达9.55万亿元,具备条件的都已经下达完毕。同时,充分用好财政资金直达机制,1至8月,已经下达直达资金3.83万亿元,除部分据实结算项目外已经全部下达,占2023年直达资金总规模的95.1%。此外,建立全国财政运行监测中心,实现财政资金从预算安排的源头到使用末端全流程动态监测,对苗头性问题和风险隐患做到早发现、早报告、早处置,兜牢兜实基层“三保”底线。

  应对超预期挑战仍有充足政策空间

  9月以来,降准等一系列金融举措保持了银行体系流动性合理充裕,持续营造适宜的货币金融环境。

  “稳健的货币政策精准有力,加大逆周期调节力度,有力有效应对国内外风险挑战,巩固经济回升向好态势。”中国人民银行货币政策司司长邹澜说,今年以来,货币信贷政策精准支持普惠、科创、绿色等重点领域,加大对民企的支持力度,促进储蓄向消费、投资转化,成效初步显现。

  数据显示,8月末普惠小微贷款和制造业中长期贷款余额同比分别增长24.4%和39.5%,显著快于全部贷款增速;8月新发放企业贷款和个人住房贷款利率稳中有降。

  “货币政策应对超预期挑战和变化仍然有充足的政策空间。”邹澜表示,中国人民银行将继续精准有力实施好稳健的货币政策,加强逆周期调节和政策储备;实施好存续的结构性工具,进一步落实好到期工具的延续和展期;引导实体经济融资成本稳中有降,推动银行积极调整存量房贷利率。

  自9月25日起,四家国有大行将主动批量调整存量首套住房贷款利率。邹澜介绍,预计超过九成符合条件的借款人可在第一时间享受政策红利,“二套转首套”等需要借款人提出申请的存量房贷也将在10月底前完成利率调整。

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